Базовое обеспечение в старости в Германии

Материал взят из номера одной германской газеты, чья аудитория состоит из русскоязычных иммигрантов. Номер от 2002 года. Автор материала: Т. Король. В статье пойдет речь о введенном в 2003 году законе касающемся базового обеспечения в старости. За актуальность представленной на странице информации я поручиться не могу.

Рекомендую внимательно прочитать эту статью, с целью сравнения жизни в Германии и России. Не все же вам слушать бред с экранов телевизора.

Базовое обеспечение в старости в Германии

Как известно, с 1-го января 2003 года входит в силу закон “О базовом обеспечении в старости». Этот закон гарантирует лицам пенсионного возраста и нетрудоспособным людям после достижения ими 18 лет обеспечение, независимое от социальной помощи.

Одной из причин, вызвавшей ж жизни создание альтернативы давно существующей в Германии системы социальной помощи, является то, что многие люди, достигшие пенсионного возраста, но не заработавшие себе пенсии, не обращаются в социальные ведомства за помощью, потому что не хотят залезать в карман к собственным работающим детям. Поэтому в законе говорится, что права заявителя на материальную поддержку со стороны детей или родителей не принимаются во внимание в случаях, когда годовой доход тех не превышает 100 000 евро в год.

Закон принят по инициативе СДПГ и «Зеленых”, а представители ХДС / ХСС и СвДП, напротив, считают, что “базовое обеспечение» противоречит принципу социальной справедливости, т. к. «тот, кто не работал, получит в старости ровно столько, сколько тот, кто в течение многих лет вносил взносы в пенсионное страхование».

Однако закон уже принят, и, согласно ему, право на получение «базового обеспечения» имеют те из указанных выше двух категорий лиц, кто постоянно проживают на территории Германии. Постоянно проживающими в Германии считаются также и контингентные беженцы, т. к. они имеют неограниченный вид на жительство.

Получатели социальной помощи, достигшие 65 лет, переходят на «базовое обеспечение» вне зависимости от своего желания. В случае, если один из супругов не достиг 65 лет, он остается получателем социальной помощи, а другой — ’’уходит на «Базу”.

Назначая «базовое обеспечение”, государство предполагает, что у заявителя нет дополнительных доходов. Исходя из презумпции невиновности, доказывать последнее заявителю придется только в случае обоснованных подозрений. Необходимо оговориться, что на сегодняшний день, согласно закону о социальной помощи, заявитель имеет право на сбережения в сумме 2301 евро супружеская пара — 2915 евро.

Согласно закону, каждому получателю «базового обеспечения” будет выплачиваться определенная сумма, равная ставке социальной помощи. А также паушальная доплата, равная 15% от этой суммы. Такая доплата заменяет разовые виды социальной помощи, выделяемые на приобретение одежды, покупку и ремонт предметов домашнего обихода, ремонт квартиры, рождественские деньги. Оплата жилья, коммунальных услуг и отопления будет происходить так же, как и при получении социальной помощь, т. е. по социальным нормам. Сохраняются права на дотацию по квартплате, социальный телефонный тариф, освобождение от оплаты за пользование радиоэфиром.

В целом, по структуре и объему обе системы социальной поддержки довольно схожи, но имеются и определенные различия: законом предусмотрена только одна из надбавок, а именно — 20% надбавка инвалидам с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обозначенная в удостоверении буквой «G”. Надбавка на специальное лечебное питание не предусмотрена законом и будет, как и ранее, оплачиваться социаламтом. Для получения этой надбавки нужно будет подать заявление в социаламт. Обращаться в социальное ведомство необходимо и в случаях возникновения каких-либо крупных расходов, которые не покрываются 15% паушальной надбавкой.

Страховые взносы в больничные кассы и взносы за страхование по уходу также предусматриваются законом. А медицинское обслуживание лиц, не имеющих страховок, будет, как и прежде, осуществляться в рамках социальной помощи.

«Базовое обеспечение” будет выплачиваться из бюджетов городских или окружных коммун, в которых проживают потенциальные заявители. Предполагается, что приниматься и обрабатываться заявления будут социальными ведомствами по месту жительства.

Таким образом, для получателей социальной помощи переход на «базовое обеспечение” не будет полной альтернативой их сегодняшнему положению, т. к. частично им придется получать средства и от социального ведомства.

Видимо, именно поэтому большинство вопросов наших читателей, получающих социальную помощь, связано со степенью свободы в расходовании «базового обеспечения». В частности, будут ли сохраняться требования социальных ведомств к лимиту площади при получении жилья; будет ли действие закона о том, что социальную помощь можно получать, только находясь на территории Германии, распространяться и на получателей «базового обеспечения” при их кратковременных отъездах за границу и т. д.

Специалисты отвечают на эти вопросы по разному. По видимому, это связано с тем, что сейчас еще не разрабатываются конструктивные документы и сложно говорить обо всех практических аспектах выполнения нового закона. С определенностью можно пока сказать только о том, что с введения 15 % паушальной надбавки отпадает необходимость отчитываться перед социальным ведомством за приобретение одежды, как это было при разовых выплатах. Необходимо помнить и о том, что «базовое обеспечение» назначается сроком на год, что избавляет получателя от необходимости регулярного посещения социаламта.


  • Реклама

  • Кнопки статистики

    Яндекс.Метрика