13 Ответ от Giperion

  • Giperion
  • Administrator
  • Неактивен

Re: С. Ю. Данилов — История Канады

Канада в свою очередь помогла Соединенным Штатам создать ядерное оружие. Власти доминиона открыли американским властям доступ к канадским урановым месторождениям. Первые американские атомные бомбы, сброшенные в 1945 г. на Хиросиму и Нагасаки, были снаряжены канадским ураном из Саскачевана и тяжелой водой из Новой Шотландии. Секретом же атомной бомбы американцы с канадцами не поделились.
Разорение многих стран — Германии, Франции, Японии, Италии и Великобритании — оказалось выгодным доминиону. По уровню военного производства доминион вышел к 1945 г. на пятое место в мире, по валовому национальному продукту — на четвертое, по объему экспорта — даже на третье. Военно-промышленные успехи были достигнуты в первую очередь на основе внедрения новой технологии и прироста производительности труда. Даже в разгаре войны в канадской военной индустрии работало меньше граждан (миллион с небольшим), чем в гражданских отраслях промышленности (около двух миллионов человек).
В ходе войны возросли темпы урбанизации доминиона. К 1945 г. Канада стала преимущественно страной горожан. Фермеры перестали составлять самую многочисленную группу населения. Однако в сельской местности все еще жило почти 40% канадцев. Сельское хозяйство в связи с повышенным спросом на продовольствие окончательно оправилось от последствий предвоенного кризиса. Массовое разорение фермеров прекратилось.
Невзирая на мобилизацию в армию почти 20% взрослого мужского населения, сельское хозяйство доминиона работало с исправностью первоклассного часового механизма. Производство зерна, мяса и молока удалось увеличить по сравнению с началом 30-х годов в несколько раз. Результат был достигнут без национализации земли и без какой-либо политической агитации в деревне.
Часть канадской муки и мясных консервов в ходе войны была направлена в рамках ленд-лиза в нашу страну (советско-канадские дипломатические отношения Кинг и Сталин восстановили в 1942 г.). Канадская общественность проводила сборы средств в помощь Советскому Союзу. Наиболее активное участие в ней в пересчете на душу населения приняла община духоборов. Те духоборы, у кого не было наличных, жертвовали в пользу СССР часть урожая. Некоторые молодые духоборы нарушили обычай и вступили в армию.
Поскольку на канадской земле не было сражений или бомбежек, средний жизненный уровень канадцев в итоге войны возрос. За шесть лет национальный доход доминиона увеличился вдвое. Замораживание Оттавой цен и зарплаты помогло сдержать инфляцию. Тем не менее в стране временно окрепли радикальные настроения. Активизировались партии, ранее считавшиеся мелкими и слабыми.
Социал-демократия стала главенствующей политической силой прерий и укрепила влияние в городах Британской Колумбии и Онтарио. Сенсационным оказался исход дополнительных выборов в зажиточном онтарианском округе — Южном Йорке в 1942 г. Кандидат ФКС, школьный учитель Джозеф Ноузуорти победил на них отказавшегося от сенаторства и вернувшегося к активной политике Мейгена. Год спустя ФКС Онтарио разгромила провинциальных либералов и на несколько лет приобрела статус официальной оппозиции в законодательной ассамблее ведущей провинции доминиона.
В 1944 г. ФКС Саскачевана во главе с бывшим священником Томасом Дугласом с блеском победила на провинциальных выборах, нанеся большие потери как либералам, так и консерваторам. В Реджайне было сформировано социалистическое правительство — первое во всей Северной Америке. Оно отменило антирабочие законы, установило минимальную зарплату, сделало более дешевой, а значит — более доступной медицинскую помощь, расширило государственный сектор в провинциальной экономике. С тех пор Саскачеван обычно (с небольшими перерывами) управляется социалистами. А Реджайна стала делить с Виннипегом славу «цитадели канадского социализма».
В Манитобе и Британской Колумбии только коалиционные антисоциалистические правительства сделали тогда невозможным прорыв социалистов к рычагам провинциальной власти. Социалисты победили в этих провинциях много позже, после целого ряда неудач. Социалистические правительства в провинциях стали со времен Второй Мировой войны специфической чертой Канадской федерации, отличающей страну от США и других государств Западного полушария.
В Квебеке же у власти укрепился сельско-клерикальный и изоляционистский Национальный союз Мориса Дюплесси, превративший провинциальную либеральную партию в деморализованную группу оппозиционеров.
Федеральная либеральная партия оперативно ответила основательными социальными реформами. Их планы были детально проработаны королевскими комиссиями 30-х годов.
В законах 1944 г. парламент установил пособия безработным и выплаты семейным. Размеры пособий были внушительными. К концу войны были существенно повышены пенсии престарелым и пособия ветеранам войны.
Правительство Кинга обнародовало первые программы федерального жилищного строительства. Оно предложило провинциям значительные ежегодные субсидии на развитие здравоохранения и высшего образования. Все провинции, кроме Квебека, согласились.
Гибкая политика Кинга вполне оправдала себя. На всеобщих выборах 11 июня 1945 г. правящая партия доминиона понесла вполне умеренные потери. (Напомним, что в Великобритании правящая партия во главе с маститым Черчиллем тогда же проиграла всеобщие выборы). Невзирая на сильный натиск консерваторов и социалистов, вовремя ставшие реформаторами либералы сохранили большинство в нижней палате.
Победа 1945 г. была одержана также благодаря устойчивой верности избирателей-франкоканадцев федеральной либеральной партии. «Квебек спасает нашего короля», — комментировала исход выборов канадская печать (по-английски «кинг» — «король»).
Правда, Кинг проиграл у себя в саскачеванском округе, как и Мейген, кандидату ФКС. Но один из депутатов-либералов тут же отказался от мандата, премьер-министр баллотировался на срочно организованных дополнительных выборах и вернул себе депутатский мандат. Канадские либералы не разделили участи британских либералов, оттесненных к 40-м годам на обочину политической жизни.
В апреле 1945 г. Канада вместе с другими державами-победительницами стала соучредительницей Организации Объединенных Наций.
В центре Оттавы на памятнике участникам Первой мировой войны добавили новую дату — «1939–1945». В самой высокой башне федерального парламента — Башне мира — хранились поименные списки 111 тыс. канадцев, павших на фронтах двух мировых войн. Списки затем сделали Книгой памяти. Ныне вошло в обычай, что каждый день два армейских офицера в полной форме отдают честь павшим и переворачивают очередную страницу книги.
Правительство доминиона приступило к подготовке закона о канадском гражданстве. Он был принят двумя годами позже. Тогда же в Канаде появился министр иностранных дел. Страна взрослела. Она стала сильнее, влиятельнее и уверенно смотрела в будущее.

Глава 4.
Средняя держава
Так начиналась холодная война. — Под ядерным зонтиком США. — Сырьевая окраина западного мира. — Между национализмом и континентализмом. — «Два одиночества». — Джон Дифенбейкер против «Дядюшки Луи». — Осваивать ли Арктику? — Космическая держава. -Лестер Пирсон бросает вызов. — Приход Уолтера Гордона. — Ракетный кризис. Опасно ссориться с Пентагоном. — Эрозия федерации. — Наконец национальный флаг!
Первые послевоенные годы в Канаде ознаменовались «атомным скандалом». Осенью 1945 г. агенты ФБР и канадских служб безопасности зафиксировали подозрительные контакты американских ядерных физиков. Тайное расследование вывело Королевскую канадскую конную полицию на работников советского посольства в Оттаве. Один из них — шифровальщик Игорь Гузенко — попросил убежища в Канаде и дал следователям подробные показания.
Дальнейшие свои действия канадское правительство согласовало с «атлантическими союзниками» — Штатами и Великобританией. В феврале 1946 г. Кинг огласил обвинения против канадских граждан, передававших секретные сведения СССР, с трибуны парламента, вызвав бурные отклики во всем западном мире и немедленную отповедь в советской печати. Произошло это ранее, чем в Фултоне прозвучала открыто антисоветская речь Уинстона Черчилля. Бывшая колония в который раз опередила метрополию.
«Атомный скандал» быстро перерос в глубокий и болезненный внешнеполитический конфликт, имевший долгосрочные последствия.
Канадское правительство выслало часть советских дипломатов во главе с военным атташе. Советское правительство отозвало посла из Оттавы. Кинг сделал то же самое. Канадо-советские дипломатические и торговые отношения были надолго заморожены. Таким образом, знаменитая «холодная война» началась в Канаде и при участии канадских властей. В дальнейшем ей суждено было охватить весь земной шар.
В послевоенном мире с его нараставшей поляризацией сил между США и СССР Канада сделала выбор в пользу Штатов. Причины выбора не составляли загадки. Соединенные Штаты имели 5000-километровую границу с доминионом, были традиционным экономическим партнером канадцев, обладали подавляющей морской и воздушной мощью. У них была созданная Вудро Вильсоном и Франклином Рузвельтом репутация «бастиона западной демократии».
Уже в 1946 г. Оттава и Вашингтон направили военную экспедицию в Арктику. Годом позже Канада и США возобновили многостороннее военно-экономическое и политическое сотрудничество, прерванное после капитуляции Германии и Японии. На Северо-западных территориях вскоре были созданы радарные линии дальнего слежения и аэродромы ВВС США. США получили право пользоваться военными базами на Атлантическом и Тихоокеанском побережье доминиона. Американские ледоколы, военные корабли и самолеты стали регулярно пользоваться Северо-западным проходом, соединяющим Атлантику с Северным Ледовитым океаном, не всегда испрашивая разрешения канадских властей.
В 50-х годах чиновники госдепартамента и американские военные открыто поставили канадские суверенные права в Арктике под вопрос, доказывая, что Северо-западный проход следует считать международными водами.
Суверенитет огромного, но слабого в военном отношении доминиона над Севером «казался в прямой опасности после появления у США атомных ледоколов с огромным радиусом плавания и подводных лодок на ядерном ходу. Итак, Канада, вступив в военное сотрудничество с южным соседом, поступилась суверенитетом. Кроме того она выделяла в распоряжение иностранной державы территорию и рабочую силу. По выражению журнала «Маклинз», Канада оказалась «в удушающих и бесцеремонных объятиях». Зато почти все расходы несли Соединенные Штаты. Провинциальные и федеральные власти взяли курс на еще более открытое поощрение создания американских филиалов в Канаде. Требования к ним были сведены к минимуму.
Отметим осторожность Кинга. После 1945 г. он санкционировал в канадо-американских отношениях все, кроме двух вещей — официального ограничения канадского суверенитета и немедленного введения свободной торговли. Более того, в 1947 г. кабинет Кинга в целях сохранения торгового баланса временно ограничил импорт из США.
Кингу было присуще чувство меры. Через три года после победы 1945. г. он созвал партийный съезд и ушел в отставку. Кингу было суждено поставить рекорд в масштабах Канады и Британской империи — он пробыл на посту премьер-министра в общей сложности 22 года, опередив Макдональда, Лорье, Ллойд-Джорджа и Черчилля. Корпорация Рокфеллеров вручила 74-летнему Кингу прощальный подарок — чек на 100 тыс. долларов.
Уход Кинга дал партии возможность омолодить руководство. Кинг к концу 40-х годов воспитал многих молодых политиков и хороших управленцев — Брука Клакстона, Уолтера Харриса, Дугласа Эббота. Но все они были англоканадцами. Между тем обычай либералов, возникший во времена Лорье, требовал заменить лидера англоканадца франкоканадцем.
Поэтому шанс на омоложение партии и изменение ее облика остался неиспользованным. Съезд 1948 г. избрал новым лидером либералов корпоративного юриста из Монреаля, квебекского уполномоченного партии Луи Сен-Лорана. В кабинете Кинга он занимал важные посты — был министром юстиции, а затем первым в канадской истории министром иностранных дел. В 1942 г. он поддерживал набор в армию. Сын франкоканадца и англоканадки, выросший в трудовой семье, Сен-Лоран был уже немолод. Одни называли его «дядюшкой», другие — «дедушкой». Все ключевые посты в его кабинете остались в руках политиков-англоканадцев.
Премьерство Сен-Лорана ознаменовалось новым расширением территории страны. После двух народных голосований, второе из которых дало 52% голосов в пользу присоединения к Канаде, в состав федерации вошла десятая провинция — Ньюфаундленд. Федеральная юрисдикция распространилась на его богатейшие рыбные угодья.
Сен-Лоран также создал прецедент, назначив в 1952 г. генерал-губернатором страны урожденного канадца — крупного общественного деятеля Винсента Мэсси (1876–1967). С тех пор генерал-губернаторами становятся только канадские граждане, назначаемые премьер-министром Канады.
Продолжалось послевоенное экономическое процветание Северной Америки (Старый Свет пока не оправился от войны). Канада не испытывала недостатка в капиталах, технологии и рабочей силе. Росли масштабы иммиграции из всех частей света. Одних только «перемещенных лиц» из Восточной Европы доминион принял в пять послевоенных лет не менее 200 тысяч. Среди них было больше всего немцев, украинцев, прибалтов и поляков.
Завершалась индустриализация страны. Средоточием ее промышленной мощи окончательно стало густонаселенное Онтарио с его заводами и рудниками Торонто, Гамильтона, Ниагара-Фолз, Садбери и Уинсора. В Центральной Канаде образовался индустриально-городской регион, перешагнувший онтарианско-квебекскую границу и протянувшийся от Квебек-Сити на севере до Уинсора на юге. Он был назван «главной улицей Канады». Здесь сосредоточилась большая часть промышленных предприятий, финансовых учреждений, вузов и средств массовой информации страны.
Руководимое властным и решительным Хау министерство оборонной промышленности многочисленными заказами поощряло становление новейших отраслей промышленности — аэрокосмических и электронных.
Вследствие открытия огромных коммерчески перспективных нефтегазовых залежей в Альберте началось движение промышленного капитала в прерии и к подножию Скалистых гор. Затем нефть и природный газ нашли в Саскачеване и в Британской Колумбии. Усилиями иностранного («Галф ойл», «Петрофина», «Шелл», «Зкссон») и национального капитала в Степных провинциях в срочном порядке были возведены нефтеперегонные и нефтехимические заводы. Канада стала нефтедобывающей державой. Западноканадские провинции вскоре перешли на самоснабжение горючим. По срочно сооруженным нефтепроводам Канада — США альбертская нефть широким потоком пошла через неохраняемую границу.
Часть месторождений была обнаружена на территории индейских резерваций. Добычу нефти и газа развернули с согласия индейцев. Им же нефтебизнес стал отчислять часть прибылей. В дальнейшем, к 70-м годам, мир увидел нечто небывалое ранее — богатые резервации.
От нефтегазового бума более всего выиграла Альберта. Переработка нефти и газа стала толчком к созданию в прежде захолустных «ковбойских городах» Эдмонтоне и Калгари многоотраслевой современной промышленности. Вскоре Альберту начали именовать «западноканадским Руром». Эдмонтон, кроме того, превратился в важный транспортный узел. Калгари разбогател так, что к концу XX в. был застроен ультрасовременными небоскребами. В городе появились оперный театр и «нефтегалереи» — художественные галереи, основанные на пожертвования нефтяных магнатов.
Крупным достижением стало сооружение глубоководного пути по реке Святого Лаврентия, потребовавшее длительных дноуглубительных и прочих работ в скальном грунте. С открытием пути (1959) образовалась огромная водная магистраль Атлантика — Чикаго, способная принимать крупнотоннажные суда. Так находящиеся вдали от моря Монреаль и Торонто стали морскими портами.
В старинной борьбе между Монреалем и Торонто на первое место вышел Торонто. В середине XX в. он превратился сначала в финансовую, а затем и в промышленную столицу страны. Чуть позже стал самым густонаселенным канадским городом, главным центром расселения прибывающих в Канаду сотен тысяч иммигрантов. В нем выделились «этнические» районы. Торонтский район Этобикок стал районом преимущественно голландцев и немцев, Паркдейл — славян, Дейвенпорт и Северный Йорк — итальянцев и т. д.
Все больше корпораций переводило штаб-квартиры из Монреаля в Торонто. Торонтская фондовая биржа по объему операций вышла на третье место в мире — после Нью-Йоркской и Лондонской. Некогда откровенно скучный город ремесленников, промышленников и торговцев превратился также в «фабрику слов» — живущую разнообразной и насыщенной жизнью духовную столицу всей англоязычной Канады. В нем обосновались множество книжных издательств, десятки газет и журналов, Национальный балет, Национальная опера, ряд музеев. При этом Торонто сохранил лучшие черты канадского образа жизни — законопослушность и неторопливость. Он не превратился в подобие Нью-Йорка или Лос-Анжелеса с их загазованностью, помойками и обилием криминальных элементов. Торонтский муниципалитет ввел ограничения на строительство небоскребов. Американским туристам Торонто до сих пор кажется чистым, зеленым и дружелюбным городом.
Несмотря на наплыв иммигрантов со всех концов света, Торонто вплоть до 1992 г. не знал присущих городам США межрасовых беспорядков. Отступивший на второе место Монреаль остался городом изысканности и хорошего вкуса. Во второй половине XX в. лучшие в мире франкоязычные радио- и телепередачи стали делать не в Париже или Марселе, а в Монреале.
Третьим по значению и богатству городом страны вместо Галифакса, Квебек-Сити и Виннипега стал тихоокеанский Ванкувер. Раньше он был всего лишь транспортным узлом, перевалочным пунктом между Северной Америкой и странами Тихоокеанского бассейна. В середине XX в. он превратился также в индустриальный и культурный центр. По населенности и экономическому значению город опередил своего тезку — американский Ванкувер. Преуспеванию Ванкувера способствовали возросшее значение стран Тихоокеанского бассейна, мягкий климат Британской Колумбии и исключительная живописность его горных окрестностей.
Но урбанизация страны во второй половине XX в. закономерно породила экологические проблемы. Ранее всего они проявились на реке Святого Лаврентия, затем — на озерах Эри и Онтарио. Там исчезла почти вся рыба, в них не рекомендовалось купаться. Канадские и американские корпорации и муниципалитеты совместными, хотя и непреднамеренными, усилиями довели Эри до состояния грандиозной помойки. Еще одним очагом экологического бедствия стало Северное Онтарио. Там компания «Интернешнл никел» неочищенными индустриальными выбросами не только отравила воздух в Садбери, но и полностью обезобразила его окрестности горами отработанной породы. Затем над всем густонаселенным юго-востоком Канады стали проливаться «кислотные дожди», отравившие десятки небольших озер.
Единственным из провинциальных и федеральных министерств, оперативно реагировавших на экологические бедствия, было министерство здравоохранения. Оно ввело множество запретов на купание и настояло на строительстве плавательных бассейнов.
Канадское сельское хозяйство совместными усилиями фермерства, торгово-промышленных кругов и университетских аналитиков к 60-м годам превратилось в полностью электрифицированную и высокомеханизированную отрасль экономики. Долю ручного труда в земледелии и скотоводстве удалось существенно снизить. Стало правилом рентабельная обработка 200–300 га земли силами одной семьи. Несмотря на сильнейшую конкуренцию агробизнеса США и Аргентины, канадская пшеница прочно закрепилась на мировом хлебном рынке. В прериях прекратились пыльные бури, ранее разорявшие десятки тысяч трудящихся. Фермеров Саскачевана и Манитобы больше не пугали морозы и обилие снега. Секрет заключался в переходе на безотвальную систему земледелия и на возделывание трудоемких, но морозоустойчивых твердых сортов пшеницы. Видную роль в их внедрении сыграли переселенцы с Украины и из России.
Теснимый внутри страны американскими монополиями канадский капитал одновременно проникал в зарубежную экономику. Этим могли похвастаться в основном финансовые круги. Пять крупнейших банков — Королевский канадский, Монреальский, Торонтский, Канадский имперский коммерческий, Новошотландский — утвердились в экономике Кубы и других стран Карибского бассейна. Канадским предпринимателям принадлежала немалая доля акций действующей в Испании транснациональной ресурсной «Рио-Тинто компани». Торонтские инвесторы в 40-х годах образовали корпорацию «Браскан» и на долгие годы завладели большей частью коммунального хозяйства Бразилии.
Страна продолжала богатеть. По уровню доходов на душу населения она неуклонно сокращала разрыв со США.
Подъем экономики сопровождался падением влияния лево-и праворадикальных политических сил, не вписывавшихся в рамки двухпартийности. Позиции социал-демократии, партии социального кредита и коммунистов слабели. На федеральном уровне господствующей партией стала либеральная, захватившая центральные позиции в политике. На уровне провинций (в Онтарио, Манитобе и Атлантических провинциях) укрепились консерваторы. В Британской Колумбии большинство провинциальных консерваторов и либералов объединилось под знаменем правоцентристской партии социального кредита, олицетворявшей прямое правление большого бизнеса и прославившейся постоянной конфронтацией с рабочим движением.
В Квебеке сохранял прочные позиции консервативный и клерикальный Национальный союз Мориса Дюплесси, лучше всего выражавший взгляды и интересы многочисленного провинциального духовенства и патриархального крестьянства.
Национальный союз допускал промышленное, транспортное и финансовое развитие, но главным образом силами англоканадского и американского капитала, ибо занятия бизнесом могли лишить франкоканадцев «их душевной чистоты». Образование оставалось под неусыпным контролем церкви. Правительство Дюплесси душило любую критику порядков в «прекрасной провинции». Так, бравшие на работу неугодных Национальному союзу лиц вузы тут же лишались правительственных дотаций. Против вольнодумцев министры Национального союза не стеснялись возбуждать судебные дела.
Национальный союз сознательно тормозил распространение высшего образования, внедрение новых гуманитарных предметов — конституционного права, социологии, психологии, кибернетики и др., демонстративно отказываясь получать федеральные целевые субсидии на нужды университетов. С 1949 г. в Квебеке действовал невиданный в англоязычной Канаде «закон висячего замка», по которому полиция пользовалась правом без суда на год опечатать помещения любой неугодной властям общественной ассоциации. Поклонники Дюплесси поставили премьеру прижизненный памятник. Другого такого прецедента в Канаде не было.
Монреальские вольнодумцы охотно рассказывали тогда анекдот:
— Если большевики захватят Канаду, они переименуют Монреаль.
— В Петроград?
— Нет. В Ретроград.
По уровню жизни чрезвычайно богатый природными и человеческими ресурсами Квебек продолжал заметно уступать англоязычной Канаде.

14 Ответ от Giperion

  • Giperion
  • Administrator
  • Неактивен

Re: С. Ю. Данилов — История Канады

Все это причудливо сочеталось с многопартийной системой, негосударственной печатью, формальными университетскими свободами, правом на стачку и установленным при Национальном союзе самым высоким в Канаде минимальным уровнем зарплаты. Карикатуристы из вольнодумной газеты «Девуар» позже изображали Дюплесси в одной шеренге с Гитлером и Сталиным. Гитлер при этом произносил «Хайль!», Сталин — «Нет!», а премьер Квебека — «Молчи!» (При жизни Дюплесси таких карикатур не было.) Его правление оппозиционеры называли «великим мраком» и «великим молчанием».
Во внешней политике Канада шла в когорте атлантических держав. В 1949 г. она стала соучредительницей НАТО. Были несколько повышены военные расходы. Канадские ВВС стали получать реактивные истребители американского производства. Флот пополнился авианосцем «Бонавантюр». Ему было суждено остаться единственным крупным современным военным кораблем, построенным в Канаде.
В 1950–1953 гг. страна участвовала в корейской войне, направив на помощь Южной Корее под флагом ООН пехотную бригаду, военно-транспортную эскадрилью и три эсминца. Сражаться пришлось главным образом с китайскими дивизиями, присланными на помощь Северной Корее Мао Цзедуном. Канадские силы отличились в боях против северокорейцев и китайцев у Кайонга в апреле 1951 г. и у Коджеду в июле 1952 г. Всего в военных действиях на Корейском полуострове участвовали 25 тыс. канадских военнослужащих. Потери страны составили 300 погибших и 1200 раненых и больных (США, двинувшие в Корею гораздо большие силы, потеряли в 25 раз больше).
Участие в корейской войне в таких незначительных масштабах было почти не замечено большей частью канадской общественности, но вызвало протесты немногочисленных пацифистов. «Сен-Лоран говорит о мире, но планирует войну», — писал в журнале «Сите либр» малоизвестный тогда пацифист Пьер Трюдо. Основные же политические силы страны — от консерваторов до большинства социалистов — не возражали против участия страны в корейском конфликте, так как опасались победы «коммунистического Китая» (КНР). Массовых антивоенных демонстраций не было.
С другой стороны, кабинет Сен-Лорана пошел в 1954 г. на нормализацию канадо-советских отношений. За обменом послами последовала первая в истории поездка канадской экономической делегации во главе с министром иностранных дел Лестером Пирсоном и заместителем министра торговли и промышленности Митчеллом Шарпом в Москву (1955). Результатом стало заключение двустороннего торгового соглашения. Его основой была продажа Советскому Союзу больших партий канадского зерна. Соглашение стало успехом канадской дипломатии, проявившей гибкость и опередившей конкурентов — Австралию, Аргентину и Штаты (последние отказывались продавать зерно нашей стране до 1963 г.). Оно же стало и триумфом канадского сельского хозяйства.
Правительство восстановило и упрочило пацифистскую репутацию Канады в 1956 г. Сен-Лоран отказался поддержать коалицию Великобритании, Израиля и Франции в ее войне с арабскими странами. Англичан и французов он насмешливо назвал «европейскими суперменами». Канада на всех уровнях, в том числе в ООН и в НАТО, отмежевалась от действий участников коалиции. После прекращения огня воюющие стороны по предложению Пирсона приняли принцип размещения миротворческих сил ООН на египетско-израильской границе, что добрых десять лет способствовало сохранению мира в регионе. Позже подобная схема была применена в ряде других горячих точек мира. Канадские миротворческие контингенты побывали на Кипре.
Международная известность Канады возросла. Страна впервые вышла из тени Соединенных Штатов. Пирсон стал лауреатом Нобелевской премии мира.
Другим известным внешнеполитическим актом Оттавы стало активное участие страны в принятии и осуществлении «плана Коломбо», предусматривавшего разностороннюю помощь (финансовую, продовольственную, образовательную, медицинскую и др.) индустриальных государств освободившимся от колониального владычества странам. К их числу тогда относились Индия, Пакистан, Эфиопия, Бирма, Ливан, Индонезия.
Оборотной стороной премьерства Сен-Лорана стало установившееся к середине 50-х годов засилье американского капитала в канадской экономике. Транснациональные корпорации со штаб-квартирами в США, опираясь на финансовую мощь и высококвалифицированных управленцев захватили контроль над самыми прибыльными и перспективными отраслями хозяйства доминиона — автомобильной и электронной промышленностью, индустрией развлечений, химией, добывающим сектором. В руках американских корпораций оказалась почти вся добыча нефти, алюминия, никеля, урана, асбеста. Канадский национальный капитал сумел сохранить позиции только в малодоходных отраслях — лесном, рыбном и сельском хозяйстве, мебельной и обувной промышленности.
Громадный размах приняла и американская духовная экспансия. Канадский эфир заполонили американские радио- и телепередачи. В кинопрокате опасно для национальной культуры возросла доля голливудских и нью-йоркских фильмов. Легально обосновавшиеся в Торонто филиалы «Тайма» и «Ридерс дайджеста», искушенные в маркетинге, стали перехватывать свыше половины доходов от распространявшейся в стране журнальной рекламы. Часть канадской периодики обанкротилась, не выдержав конкуренции с американской. Известен и другой многозначительный факт — первое издание «Канадской энциклопедии» (1972) было напечатано… американским издательством Кролера.
Даже знаменитый канадский хоккей в результате законных коммерческих сделок был на три четверти скуплен американцами.
Соединенные Штаты стали, что называется, подавлять Канаду. Они делали это не столько открытым и целенаправленным принуждением, сколько путем «экономической экспансии». В полной мере действовал фактор «неохраняемой границы».
После Второй мировой войны Канада оказалась в тени соседа, который был тогда самой богатой державой мира и сам себя провозгласил сверхдержавой. Большинство канадских профсоюзов стали членами межнациональных тред-юнионов с штаб-квартирами в Детройте, Чикаго и Сан-Франциско. Канадская культура растворилась в океане американской «массовой культуры». Детективы Микки Спиллейна и кинофильмы о Тарзане вытесняли с прилавков книги Ликока, Сетон-Томпсона и Эмона, а также скудную по финансированию и некоммерческую по содержанию канадскую кинопродукцию. Талантливо написанная, переведенная на несколько иностранных языков любовная драма Морли Каллагана (1915–1996) «Любимая и потерянная», действие которой развертывается в Монреале, вызвала похвалы торонтских и нью-йоркских литературоведов, но прошла почти незамеченной на книжном рынке.
В 50–60-х годах XX в. рядовые канадцы гораздо больше знали о музыке, спорте и политике США, чем о жизни родной страны.
Благодаря низким ценам на средства сообщения канадцы привыкли проводить уик-энд в Нью-Йорке, Лас-Вегасе и Атлантик-Сити, а отпуск — во Флориде.
По позднейшему выражению, Канада стала страной с филиальной экономикой, филиальной культурой и филиальными профсоюзами. Бывший британский доминион приобрел репутацию задворок Америки, ее пятьдесят первого штата. «Канада — вотчина американского империализма», — гласил заголовок брошюры, вышедшей в Москве в 50-х годах.
В канадском бизнесе, средствах массовой информации, профсоюзах образовалась многочисленная проамериканская клиентела. В стране возобладали проамериканские («континенталистские») взгляды. Их носители были уверены, что стране в силу объективных причин суждено быть постепенно и почти безболезненно поглощенной Штатами и что ничего плохого в этом нет. Континенталистами были многие видные интеллектуалы доминиона — Андерхилл, Ликок, Маклюэн, Сервис, Сетон-Томпсон.
Характерно было безразличие провинциальных и федеральных властей к самобытному культурному достоянию страны. К 50-м годам живопись Группы семи уже высоко оценивалась знатоками. Под ее влиянием сформировался американский художник Рокуэлл Кент. В стране насчитывались десятки музеев. Но они почти не приобретали картин группы. Национальная (!) художественная галерея в Оттаве долгое время предпочитала покупать главным образом подлинники и копии немца Кранаха, итальянцев Джотто и Тинторетто, испанца Пикассо и француза Леже.
Многие картины Группы были спасены от забвения семьей энтузиастов Макмайклов — собирателей живописи из Онтарио. Они приобрели многие картины Группы и открыли в 1952 г. в предместье Торонто частный музей. Через пятнадцать лет Макмайклы подарили музей правительству Онтарио.
Канада XX в. стала родиной нескольких крупных ученых. Например, торонтский профессор философии Маршалл Маклюэн (1913–1980) прославился на весь мир, создав теорию о решающей роли средств массовой информации и коммуникаций в современном мире. Монреальский медик Ганс Селье (1927–1986) стал родоначальником учения о болезни XX в. — стрессах. Они написали много работ о глобальных проблемах, но словно не замечали разрушения канадской самобытности. Для них Канада была не отечеством, а всего лишь одной из стран мирового сообщества.
Все американское стало восприниматься многими канадцами некритически. Очень модно было выражать симпатии к США, гордиться дружбой с американцами. Предприниматели и экономисты, провинциальные премьеры и депутаты, мэры городов не знали другого средства повышения производительности труда и качества товаров, снижения безработицы и повышения жизненного уровня страны, кроме безудержного привлечения инвестиций из США. Рассуждения на тему, что все равно кем быть — канадцем или американцем, раздавались все чаще и не встречали серьезного отпора ни у общественности, ни у политических лидеров.
В середине XX в. многие канадские граждане толком не могли объяснить, кем они себя чувствуют — канадцами, американцами или членами некоего аморфного «североамериканского сообщества». Прежнее колониально-региональное сознание общества возродилось и стало еще сильней. Подобные настроения отразились в нашумевшей брошюре «Оплакивание нации. Поражение канадского национализма», выпущенной философом из Макмастерского университета Джорджем Грантом. Небольшой труд Гранта словно вобрал в себя нежелание одних канадцев заботиться о судьбе родины и неверие многих других в возможность и необходимость самостоятельного развития страны.
Грант с горечью писал, что канадское общество по своей природе консервативно и пассивно, потому в динамичном и бурном двадцатом столетии оно обречено на исчезновение. Оно не выработало национального сознания, экономически зависит от южного соседа, и, следовательно, бороться за его выживание бесцельно, ибо это противоречит объективным процессам международной интеграции. Грант предсказывал неминуемое торжество континентализма во всех сферах жизни страны.
Унаследовавший космополитизм Кинга Сен-Лоран не пытался закрыть границы страны или ограничить свободу предпринимательства. Премьер-министр (как и многие его сограждане) считал это покушением на основы экономической свободы и политической демократии. Но он одобрил доклад работавшей ранее королевской комиссии Винсента Мэсси, призывавшей к охране культурной самобытности страны.
Выполняя рекомендации Мэсси, кабинет и парламент несколько увеличили финансирование федеральных культурных учреждений — Национальной галереи, Национальной библиотеки, национального киноуправления, Публичного архива, Национального радио. В 1951 г. был образован Королевский канадский балет в Торонто. (Позже его переименовали в Национальный балет.) Статус федерального учреждения был дан Королевскому виннипегскому балету.
Меры в защиту культурного достояния страны были в принципе полезными, но запоздалыми и совершенно недостаточными. (Балет и архивные изыскания были и остаются уделом элиты и никак не мешают засилью импортной «массовой культуры». Скудно субсидируемое и терявшееся в дебрях оттавской бюрократии Национальное киноуправление по-прежнему выпускало всего по нескольку видовых кинолент ежегодно.) Защитные меры никак не коснулись книгопечатания, газетно-журнального дела, телевидения, звукозаписи и т. д. Там по-прежнему царила объективно невыгодные канадцам, но вполне выгодные американскому капиталу принципы «равенства возможностей» и «свободы бизнеса».
Сен-Лоран приближался к 75-летию. Он был самым старым главой правительства во всей канадской истории. Молодые либералы рассчитывали на его добровольную отставку. Но премьер-министр не ушел. Тогда ушли многие перспективные деятели партии. Эббот принял назначение в сенат, Клакстон — в Верховный суд. Фактически они протестовали против старения и окостенения правительства.
Престарелые и самонадеянные космополиты-технократы Сен-Лоран и Хау совершили грубые промахи при проталкивании через парламент проекта трансканадского трубопровода Альберта — Онтарио. Трубопровод они предполагали строить на бюджетные средства и затем передать его под управление американской корпорации. Особенно вызывающе вел себя Хау, который одновременно занимал три министерских поста — промышленности и торговли, оборонной промышленности и правительственного снабжения и которого не без тревоги печать прозвала «министром всего» и «царем канадской экономики». Инженер-строитель по образованию, он рассматривал проект с узкотехнической точки зрения.
Во время дебатов о трубопроводе Хау редко появлялся в парламенте. Однажды он в весьма грубой форме отказался разъяснить палате финансовые и правовые аспекты проекта, объявив, что у него «есть дела поважнее, чем сидеть и развлекать парламент». Это заявление было близко к оскорблению палаты.
Утверждение проекта в конце 1956 г. прошло с нарушениями парламентских процедур, допущенными в угоду настойчивому Хау спикером-либералом Рене Бодуэном. Бодуэн вошел в историю в качестве единственного канадского спикера, открыто проявившего симпатии к правящей партии. Правительство все же провело спорный билль через обе палаты, но репутация федеральных либералов очень сильно пострадала.
На скандале с трубопроводом политический капитал нажила консервативная партия, которая долго занимала положение «постоянной оппозиции».
После ухода Беннета консерваторы многократно меняли руководство. Дважды они избирали лидеров из Онтарио, один раз — из Нью-Брансуика и один раз — из Манитобы, но всякий раз не извлекали из этого выгоды. Но перед дебатами о трубопроводе новым лидером партии стал мастер политических импровизаций адвокат из Саскачевана Джон Дифенбейкер (1897–1979).
Избирательная кампания 1957 г. начиналась с преимуществом либералов. Но в ходе ее красноречивый популист Дифенбейкер, к тому же прекрасно выглядевший на телеэкране, без труда переиграл косно мыслившего, «зараженного» казенным оптимизмом и неубедительно говорившего бюрократа Сен-Лорана. К тому же либералы обращались ко всем слоям населения сразу, а консерваторы — к «рядовому канадцу». «Каждый голосующий против Дифенбейкера трудящийся голосует против своего друга и защитника», — громогласно возвещали листовки и плакаты консерваторов.
Самым сильным козырем вождя консерваторов стало окончание послевоенного экономического бума — падение темпов экономического развития, удорожание кредита, рост безработицы.
Всеобщие выборы 1957 г. положили конец длительной гегемонии либеральной партии. Либералы удержали Квебек и западные провинции и даже получили в общей сложности несколько больше голосов, чем консерваторы. Однако консерваторы завоевали больше депутатских мест (112 против 105), так как с большим перевесом победили в Онтарио и Атлантических провинциях. «Царь канадской экономики» Хау был побежден у себя в округе кандидатом-новичком и автоматически перестал быть министром. Сен-Лоран покинул пост премьер-министра, а затем и партийного лидера.
В лице Дифенбейкера страна впервые получила премьер-министра-саскачеванца. Канадец немецкого происхождения, он стал также первым «этническим» главой федерального правительства.
Съезд либералов в 1958 г. избрал новым руководителем очевидного фаворита — англоканадца из Онтарио Лестера Пирсона.
Противоборство ровесников — онтарианца Пирсона и саскачеванца Дифенбейкера — длилось почти 10 лет. Перевес сначала был у более красноречивого и находчивого вождя консерваторов.
Выходец из семьи священника, летчик времен Первой мировой войны, Пирсон стал затем государственным чиновником. Он слишком долго жил в духовном вакууме чопорной Оттавы и привык мыслить по-бюрократически. В первой же речи в качестве лидера оппозиции он предложил дилетантам-консерваторам без выборов передать власть опытным управленцам-либералам. Тяжелейший просчет Пирсона его соперник использовал в полной мере. Прирожденный политик Дифенбейкер убийственно высмеял заносчивость либералов, распустил палату и провел внеочередные выборы.
Выборы 1958 г. дали более чем ясные итоги. Консервативная партия без труда одержала всеобъемлющую победу, какой она не знала после Макдональда. Либералы, ФКС и социал-кредитисты были полностью разбиты.
За шесть лет правления кабинет Дифенбейкера усовершенствовал и удешевил процесс кредитования фермеров и рыбаков, внедрил субсидии под урожай зерновых, повысил пенсии, положил начало снижению федеральных налогов с малооплачиваемых слоев. Премьер-министр впервые назначил политика индейского происхождения сенатором и политика украинского происхождения — министром. Эскимосам Канадского Севера были даны политические права. Деятельница консервативной партии Эллен Фейрклоу стала первой канадкой, получившей федеральный министерский пост. С тех пор присутствие женщин и выходцев из этнических меньшинств в рядах канадской политической элиты стало неотъемлемой чертой жизни страны.
Слывший пацифистом депутат из Британской Колумбии Говард Грин — сторонник ядерного разоружения — был назначен министром иностранных дел.
Консервативное правительство воплотило в жизнь часть рекомендаций работавшей в 1956–1958 гг. королевской комиссии об экономических перспективах страны. Оно впервые провозгласило «канализацию» экономики. Под ее знаменем ставки налогов с филиалов иностранных фирм были повышены втрое. Филиалы ТНК отныне были обязаны публиковать подробную отчетность обо всех операциях. Впервые были установлены ограничения на вывоз филиалами прибылей из Канады. В государственных закупках закон отныне требовал оказывать предпочтение корпорациям с наибольшим участием канадского капитала. Канадским национальным фирмам правительство стало устанавливать более высокие налоговые льготы и прямые субсидии по сравнению с транснационалами.
Вместе с тем правительство тщательно уклонялось от реализации других советов экономической комиссии — поощрения национальной обрабатывающей индустрии, выкупа канадцами активов ТНК в прибыльных отраслях хозяйства, «канализации» директорских советов филиалов. Защитным мерам Оттавы очень не хватало последовательности и цельности.
Сердцевиной экономического развития Канады оставалась ресурсно-сырьевая экономика. Трансканадский трубопровод в угоду иностранному капиталу не продлили восточнее Торонто, и пять из десяти провинций страны по-прежнему снабжались привозными нефтью и газом. Это не шло на пользу стране ни в экономическом, ни в политическом отношениях.
Один из бывших членов комиссии 1958 г. — торонтский предприниматель и менеджер Уолтер Гордон (1906–1987) во время премьерства Дифенбейкера стал родоначальником «экономического национализма». С 1961 г. он начал публиковать брошюры в защиту экономической независимости страны («Встревоженная Канада», «Канадский выбор», «Сигналы бури»), подвергая жестокой критике нерешительность и непоследовательность кабинета Дифенбейкера в данном вопросе. Однако дело было не только в чьей-то нерешительности или ограниченности, но и в очень тесных связях растущей части консерваторов с бизнесом ресурсного сектора западноканадских провинций.
Созданная в 1958 г. Канадская радиотелевизионная комиссия сформулировала некоторые ориентиры здорового духовного развития страны. Она предложила довести долю канадских передач, не достигавшую тогда 10% эфирного времени, по крайней мере до 50%. Правда, комиссия не объяснила, чем и на какие средства заменить полюбившиеся многим рядовым гражданам американские коммерческие передачи — «Бонанзу», «Зеленые просторы», и т. д., за которыми позже последовали «Санта-Барбара», «Беверли Хиллз» и «Альф».
Подобные меры упорядочили действия иностранного капитала в стране и несколько ужесточили требования к ним. Немного улучшилось положение национального бизнеса.
Если в XIX в. консерваторы Макдональда и либералы Лорье сделали выигрышной политической установкой слова «Идите на Запад», то в XX в. консерваторы Дифенбейкера провозгласили другую установку — «Лицом к Северу». Путь к возрождению страны лежит через просторы и богатства Канадского Севера, пророчил премьер-министр. Он образовал министерство Севера, во главе которого поставил энтузиаста «северной стратегии» саскачеванца Элвина Гамильтона. Позже данное ведомство преобразовали в министерство индейцев и северных территорий.
Плодом стратегии, на которую консерваторы истратили умеренную сумму — около 300 миллионов долларов, стало создание современной инфраструктуры по обе стороны 60-й параллели и проведение широкомасштабной геологической экспертизы Северо-западных территорий. Благодаря этому ускорилось развитие северных районов Онтарио, Альберты, Манитобы, Квебека. Воротами на канадский Север стал Эдмонтон. При поддержке Оттавы ускорились проектирование и производство специализированной «северной» техники — пассажирских снегоходов, грузовых снегоболотоходов, самолетов с укороченным взлетом и посадкой. В данной сфере Канада к концу XX в. достигла внушительных успехов.
В 60-х годах вошел в моду и с тех пор продолжает набирать обороты североканадский туризм. Ищущая острых ощущений публика из Торонто, Нью-Йорка и Лос-Анджелеса с удовольствием обнаружила в летней Арктике не только нетронутую живописную природу, но и возможность щеголять в купальниках под теплым солнцем!
Но в экономике страны царил застой. Кроме того, национальный капитал и филиалы ТНК технически и психологически не были готовы к немедленным широкомасштабным капиталовложениям в отдаленной Арктике с ее крайне трудными природными условиями. «Северная стратегия» Дифенбейкера позже получила теоретическое обоснование и развитие в работах канадских географов и экономистов. На рубеже 60–70-х годов ее популяризовал а книге «Зеленый Север» советник консервативного правительства Онтарио, публицист Ричард Ромер.
При Дифенбейкере Канада запустила искусственный спутник Земли (1962), став таким образом вслед за СССР, Соединенными Штатами и Великобританией космической державой. Но на орбиту спутник вывела американская ракета. Еще хуже было то, что правительство оказалось бессильным защитить авиационную и аэрокосмическую промышленность страны от экономического кризиса. Канадские конструкторы монреальской фирмы «Авро Арроу» по заказу Оттавы разработали удачный реактивный истребитель. Но после завершения проекта кабинет, заботясь об оздоровлении финансов, аннулировал заказ. «Авро Арроу» обанкротилась. Национальный капитал обрабатывающего сектора получил сильный удар. Около 15 тыс. рабочих, техников и инженеров остались без работы.
Дело «Авро» было немедленно использовано всеми оппозиционными силами как свидетельство бездарного правления партии Дифенбейкера.

15 Ответ от Giperion

  • Giperion
  • Administrator
  • Неактивен

Re: С. Ю. Данилов — История Канады

Консерваторы оказались совершенно неподготовленными к обострению квебекского вопроса. В «прекрасной провинции» — после смерти Дюплесси и под влиянием распада глобальной колониальной системы — с 1960 г. отмечался бурный подъем реформистских и национал-сепаратистских устремлений. Как грибы после дождя стали расти сепаратистские группы — Движение за независимость, Рабочая партия, Лаурентийское действие и др. Квебекское правительство начало открыто требовать наделения провинции привилегированным «специальным статусом» не только во внутренней, но и в международной политике. В частности, оно стало настаивать на невмешательстве Оттавы в «особые отношения» Квебека с Францией и бывшими французскими колониями.
Дифенбейкер, выросший на англоязычном многоэтническом Канадском Западе, где все были недавними иммигрантами, не знал французского языка и никогда не вникал в сущность запутанного квебекского вопроса. Под стать ему были и чуть ли не все его министры — почти сплошь англоканадцы. Правительство консерваторов санкционировало поэтому было способно принять весьма куцые контрмеры. Оно внедрило синхронный перевод парламентских дебатов с английского на французский, ввело двуязычные надписи на банкнотах и почтовых марках и впервые назначило генерал-губернатором франкоканадца — Жоржа Ваньера. Но много лет проработавший в Оттаве кадровый чиновник Ваньер давно оторвался от родной квебекской почвы и порядочно «англизировался».
Его назначение потому не повлияло над ход событий в его родной провинции. Там продолжалась «тихая революция», о которой позже историки писали, что ее было бы правильнее назвать «шумной революцией». Прежний оборонительный девиз квебекцев «Ничто не должно умереть, ничто не должно измениться» сменился другим — наступательным «Быть хозяевами в собственном доме!».
Квебек отделил школу от церкви, выкупил у частного капитала гидроэлектростанции, упразднил верхнюю палату Национального собрания. В провинциальном госсекторе франкоканадцы получили преимущественные права при поступлении на работу и гарантии против увольнений. Началось — тоже в рамках Акта о Британской Северной Америке — наступление на англоязычные школы. Провинциальное правительство в контрактах и заказах стало оказывать негласное предпочтение франкоканадским предпринимателям.
В годы «тихой революции» франкоканадский бизнес впервые вырвался из занимаемой им ранее узкой ниши розничной торговли и дорожного строительства. Франкоканадские фамилии все чаще мелькали на страницах деловой печати и на бирже. Семейства Бомбардье, Демаре, Остиги, Перронов, Симаров заняли видное место в машиностроении, транспорте, инвестиционном бизнесе.
По уровню урбанизации Квебек к 60-м годам сравнялся с Онтарио и с Северо-востоком США. Силы провинциального союзника федеральных консерваторов — сельско-клерикального Национального союза — поэтому неумолимо таяли.
Потеря федеральными консерваторами опоры в массах вполне закономерно началась с Квебека. Затем она распространилась на Онтарио. Главной причиной гнева избирателей было плохое состояние экономики — 12-процентная безработица (причем размеры пособий безработным были заморожены) и девальвация канадского доллара. Прежние декларации Дифенбейкера: «Когда я стану премьер-министром, я никому не позволю страдать!» — теперь вспоминали со вполне обоснованными презрением и яростью. Жителей крупнейших городов, где жила треть населения страны, — Монреаля, Торонто и Ванкувера — все сильнее раздражало повышенное и демонстративное внимание консерваторов к проблемам сельской местности, доля жителей которой в общей численности населения быстро уменьшалась.
Не принесли консерваторам выигрыша и их внешнеполитические меры. Подготовленное при Сен-Лоране, но заключенное при Дифенбейкере канадо-американское соглашение о совместной ПВО континента (НОРАД) увеличило военную зависимость Канады от США, что вызвало тревогу общественности. Штаб-квартира НОРАД в Колорадо-Спрингсе стала еще одним центром принятия решений, в которых воля и интересы Канады проявлялись заметно слабее, нежели американские.
«Канализация» — при всей ее осторожности — и сохранение Оттавой официальных отношений с Кубинской Республикой вызвали настороженное отношение к Дифенбейкеру со стороны капитала и дипломатии США. Выступления канадского премьер-министра с трибуны ООН в 1960 г. против «советского колониализма» превратил многие восточноевропейские иммигрантские общины Канады в надежный резерв консервативной партии, но оставили равнодушными прочих избирателей.
При Дифенбейкере впервые после Кинга и Рузвельта состоялся обмен официальными визитами канадского премьер-министра и президента США. В дальнейшем такие обмены стали традиционными. Однако Дифенбейкер не извлек выгод из встреч с Джоном Кеннеди. Они решительно не понравились друг другу. Кеннеди видел в Дифенбейкере старомодного неотесанного сельского популиста, ничего не понимающего в премудростях мировой политики. Тот в свою очередь считал президента всего лишь испорченным сынком миллионера.
Широко разрекламированные, но плохо продуманные намерения консерваторов переориентировать 15% канадского экспорта со Штатов на Великобританию так и не были воплощены в жизнь — канадский рынок уже тесно сросся с американским. К тому же значение Великобритании в мировой экономике продолжало снижаться.
Часть избирателей оттолкнул от консерваторов вопиющий разрыв между их словом и делом. Выходец из степной глуши Дифенбейкер постоянно говорил о себе как о борце против истэблишмента — «мира могущественных и благополучных». Но, став премьер-министром, именно он расширил материальные привилегии главы правительства — получил казенную резиденцию в зеленом предместье Оттавы на Сассекс-драйв, 24 и стал ездить на службу и со службы в казенном лимузине и с несколькими охранниками из Королевской конной полиции, почти в имперском стиле. А канадцы еще не отвыкли от первозданной простоты и непритязательности в образе жизни премьеров. Лорье ездил в парламент на трамвае, а жил в коттедже, оплачиваемом его партией. Кинг жил там же и при поездках по столице нанимал такси. Сен-Лоран предпочитал экономить — жил в гостинице «Шато Лорье», находящейся в нескольких минутах ходьбы от Парламентского холма. Контраст между ними и новоявленным «борцом с истэблишментом» был слишком заметен.
Между тем либералы Пирсона восстановили силы, пополнили свою казну. В отличие от опасавшегося молодых соперников Дифенбейкера Пирсон целенаправленно омолаживал и демократизировал партийный аппарат, привлекая в партию свежие силы. 35-летнего торонтца Кита Дейви он сделал национальным организатором партии. Девизом Дейви стало «Работай или уходи», а стратегией — изгнание из окружных ассоциаций окопавшихся там престарелых бездельников, позорно проигравших выборы 1958 г. Абсолютному большинству прежних кандидатов партии было отказано в новом выдвижении.
Два представителя экономической элиты Онтарио — Уолтер Гордон и Митчелл Шарп — укрепили связи либералов с чиновными и корпоративными кругами и сами стали ключевыми фигурами партии. Партия существенно упрочила свое влияние и в мире средств массовой информации. Ее поддерживали самая массовая газета страны «Торонто стар» и самая солидная франкоязычная газета «Девуар». К широко мыслящим и опирающимся на крупные города либералам начали тяготеть многие работники только что появившегося телевидения.
На политической карте страны при Дифенбейкере вместо ФКС появилась Новая демократическая партия, нашедшая опору в интеллигенции и профсоюзах. НДП противопоставляла себя обеим ведущим партиям. Но огонь критики она обычно сосредотачивала на консерваторах, не без основания считая их орудием капиталистической реакции. Первым лидером НДП стал выходец с Запада Томас Дуглас, бросивший вызов Дифенбейкеру в его родном Саскачеване.
В итоге всеобщих выборов 1962 г. либералы и малые партии низвели консерваторов до положения слабого правительства меньшинства. Верные сторонники премьер-министра — такие же пожилые, как и он сам, уроженцы прерий, «ковбои Дифенбейкера» — были переизбраны. Многие же молодые реформистски настроенные консерваторы, способные освежить образ партии и обновить ее политику, провалились.
Видную роль в дальнейших событиях сыграл кубинский кризис 1962 г., вызвавший в Северной Америке массовый шок и едва не перешедший в Третью мировую войну. После его завершения Пентагон и госдепартамент США, пользуясь страхом публики перед «незащищенностью» Североамериканского континента, предложили разместить на канадской земле «Бомарки» — ядерные зенитные ракеты ближнего радиуса действия. Не во всем согласный с принесенными из Вашингтона и Брюсселя милитаристскими стереотипами канадский премьер-министр и бывший пацифист Говард Грин внес предложение решить вопрос о «Бомарках» на сессии Совета НАТО (как и предусматривалось уставом блока). Однако госдепартамент и Пентагон потребовали немедленного ответа.
В консервативной партии, издавна связанной с военным истэблишментом, наметился раскол. Часть министров во главе с министром промышленности и торговли Джорджем Хизом и министром обороны Дугласом Харкнессом и его помощником Пьером Севиньи открыто солидаризовалась с американцами. За их спиной стояли военные круги Канады, которые в дни карибского кризиса проявили гораздо больше готовности повиноваться приказам из Колорадо-Спрингса, чем из Оттавы.
Консерваторы-пацифисты во главе с Гамильтоном и Грином, а также большинство окружных партийных ассоциаций поддержали Дифенбейкера.
Оставшиеся в меньшинстве, но влиятельные Харкнесс и Хиз вышли в отставку и публично отказались быть кандидатами партии.
Оппозиционные партии перешли в наступление. Пирсон в публичной речи в Торонто выразил мнение о допустимости пересмотра официальной безъядерной позиции либеральной партии. Он — в прямое нарушение резолюций партийного съезда — объявил о согласии на ввоз «Бомарков» в страну.
В феврале 1963 г. палата голосами либералов и социал-кредитистов при весьма подозрительном воздержании пацифистски настроенных новых демократов выразила правительству недоверие. Премьер-министр вынужден был назначить внеочередные выборы.
Апрельские выборы 1963 г. были названы «ядерными» и «ракетными». Они вызвали раскол в партии социального кредита, западное крыло которого высказывалось в пользу «Бомарков», а восточное — против. Выборы вызвали замешательство и в стане либералов. Гордон и Дейви были против «Бомарков», однако — в традициях североамериканского прагматизма — подчинились лидеру. Другие англоязычные либералы (их было немало) дружно поддержали Пирсона. Зато немало франкоязычных кандидатов партии, включая молодого Жана Кретьена, вело кампанию совсем под другим лозунгом — «Нет ядерному оружию».
Отречение либеральной партии от антиядерной позиции осудила вся радикальная печать — торонтский «Канадиан форум», виннипегский «Канадиан дайменшн», монреальский «Сите либр», а также пацифистская «Девуар». «Власть притягивала г-на Пирсона, — писал журнал “Сите либр”. — Ему нечего было терять, кроме чести, и он лишился ее. Его партия — тоже». Автором статьи был пацифист Пьер Трюдо.
Избиратели в 1963 г. вернули федеральных либералов на правительственные скамьи, но в качестве кабинета меньшинства. Партия Пирсона победила только в Центральной Канаде. Там либералы нанесли поражение шести министрам-консерваторам из 19. Потерпели поражение Грин и Фейрклоу.
Через несколько месяцев «Бомарки» ввезли на канадскую территорию.
Канадская глубинка (Атлантические и Степные провинции, сельское Онтарио) осталась вотчиной консерваторов, которые получили все мандаты от Саскачевана, Альберты, Острова Принца Эдуарда и почти все — от Новой Шотландии и Нью-Брансуика. Дифенбейкер и Гамильтон были переизбраны в палату внушительным большинством голосов каждый.
Практически не изменили положения и еще одни внеочередные выборы — 1965 г., объявленные уже Пирсоном. По-прежнему за либералов проголосовали жители крупных и крупнейших городов, а за консерваторов — жители сельской местности. Некогда консервативные Торонто и Ванкувер не направили в парламент ни одного консерватора. В свою очередь либеральная партия добилась успеха только в двух чисто сельских округах из 50. У либералов в итоге оказалось 131 место из 265, у консерваторов — 97. Прочие места поделили кандидаты малых партий.
С тех пор за федеральными консерваторами окончательно закрепилась репутация «партии стариканов и деревенщины». Как образно выражался орган интеллектуальной элиты Онтарио «“Канадиан форум”, состоящая из атлантических и степных динозавров консервативная партия даже приблизительно не отражает мнений Канады XX века». «У консерваторов не хватает мыслящих личностей во фракции, в штаб-квартире, в окружных ассоциациях», — сокрушалась проконсервативная газета «Телеграм».
Лестеру Пирсону было суждено никогда не иметь большинства в парламенте. Судьба его кабинета зависела от тактики двух враждовавших между собой партий — опиравшейся на промышленные и культурные центры страны Новой демократической партии и выражавших интересы квебекской сельской периферии социал-кредитистов.
В связи с усложнением задач управления страной кабинет при Пирсоне разросся (до 27 человек) и стал трудноуправляемым: кроме обычной борьбы между сторонниками и противниками реформ заметно обострилось соперничество между англоканадцами и франкоканадцами. Кроме того, открылся новый фронт политической борьбы. Впервые в либеральной партии заявили о себе канадские националисты во главе с творцом победы 1963 г., министром финансов Гордоном. Они отвергали космополитизм и технократизм и требовали действенной защиты государственных интересов Канады. Большинство же в высших слоях партии осталось за континенталистами — носителями традиций Кинга и Сен-Лорана.
Внутриправительственная борьба привела к вытеснению Гордона и его союзника Дейви. Первый был переведен на «декоративный» пост министра без портфеля, второй сменил важную должность главного партийного организатора на сенаторство.
Но часть их требований кабинет все же выполнил. Встревоженность канадцев судьбой страны в связи со все взраставшим партнерством со Штатами увеличилась. Парламент законом 1967 г. ограничил участие иностранного капитала в финансах, страховом деле, радио и телевидении 10% акций. Стремившийся к сохранению хороших отношений с Вашингтоном Пирсон тем не менее отказался направить канадский военный контингент в Индокитай.
Правление Пирсона вовсе не было временем «паралича власти», как казалось современникам. Пирсон санкционировал создание правительственной комиссии по проблемам иностранной собственности во главе с торонтским профессором Мелвиллом Уоткинсом. Негласным руководителем комиссии стал Гордон. Под его влиянием, а также в результате вызывающей тревогу экономической статистики молодой технократ Уоткинс за год стал решительным националистом. Обнародованный в 1968 г. доклад комиссии был выдержан в духе защиты экономического суверенитета Канады.
Правительство Пирсона после утомительных дебатов и обструкций все-таки провело через парламент закон о национальном флаге (что не удалось Кингу, Беннету и Сен-Лорану и чего не хотел делать поклонник британского флага Дифенбейкер).
Во время дебатов было рассмотрено свыше десяти проектов нового знамени. Наконец его основой избрали сине-белый флаг Королевского военного колледжа в Кингстоне. После жарких дискуссий в нижней палате его решили сделать красно-белым и добавить кленовый лист. За такой флаг проголосовали либералы, новые демократы и некоторые консерваторы, против — многие консерваторы и социал-кредитисты. Пятнадцатого февраля 1965 г. красно-белое полотнище с кленовым листом впервые взвилось над Парламентским холмом Оттавы.
После первоначального холодного приема национального флага в Западной Канаде (где клены не растут) полотнище с кленовым листом стало предметом общенациональной гордости. Его изображение стали воспроизводить на почтовых конвертах, пакетах, значках. Молодежь охотно стала нашивать новую эмблему на куртки и джинсы. Флаг появился над многими частными жилищами. Правда, зачастую рядом с ним граждане устанавливали и провинциальный флаг.
Удалось провести давно назревшую реформу, которая оказалась, правда, весьма умеренной, реформу, связанную с деятельностью сената. Кабинет отверг предложения левых либералов и НДП упразднить верхнюю палату. Но пожизненное сенаторство было заменено увольнением сенаторов по достижении ими 75-летнего возраста. Тем самым верхняя палата была омоложена, ее работоспособность и вклад в законодательный процесс увеличены.
Леводемократические общественные силы поставили вопрос об отмене смертной казни в мирное время. После 1962 г. она уже не применялась. Законопроект о ней палата общин дебатировала несколько лет. Противники смертной казни ссылались на низкий уровень преступности в стране — гораздо меньший на душу населения, чем в США или Японии. Сторонники казни ссылались на необходимость устрашения преступников и предсказывали неминуемый подъем преступности в случае ее отмены.
Билль об отмене казни все же прошел в 1967 г. накануне празднования 100-летней годовщины образования доминиона. Билль содержал две оговорки. Во-первых, он сохранил смертную казнь для лиц, убивших полицейских при исполнении последними служебных обязанностей. Во-вторых, он гласил, что вопрос о казни следует каждые 5 лет ставить на «свободное» (внефракционное) голосование в парламенте, пока парламент не постановит иного. Билль поддержали новые демократы и большинство либералов. Социал-кредитисты, большая часть консерваторов и несколько либералов голосовали против.
Заслугой либералов Пирсона стала демократизация и удешевление медицинской помощи населению. Ранее профилактика и их лечение болезней считались частным делом каждого и были вотчиной частного бизнеса. Закон, существенно увеличивший долю федеральных и провинциальных властей в финансировании здравоохранения, был обещан либералами в 1962 г. и вошел в силу в 1968-м. Главными причинами затягивания стало сопротивление ассоциаций частных медиков (саскачеванские врачи даже провели в 1964 г. нашумевшие манифестации протеста, перекрыв улицы Реджайны) и возражения многих провинциальных правительств. Врачи противились государственному вмешательству в их отношения с пациентами. А провизии усматривали в реформе нарушение своих прав.
Правительство Квебека вовсе отказалось участвовать в общенациональной программе дешевой медицины и ввело в действие собственную.
Трудное урегулирование проблемы финансирования медицины было лишь одним из затяжных и болезненных федерально-провинциальных конфликтов, неуклонно обострявшихся со времен Сен-Лорана и Дифенбейкера.
Ко второй половине XX в. характер канадского федерализма претерпел кардинальные перемены. Федерация из централизованной стала превращаться в децентрализованную. Утратил силу афоризм времен Макдональда и Картье: «Все провинциальные дела так или иначе делаются в Оттаве». Некогда экономически слабые и политически зависимые от центра провинции, имея собственные законные источники дохода — природные ресурсы, со временем основательно разбогатели на их добыче и продаже.
Провинции усердно расширяли выгодные экономические связи с прилегающими американскими штатами., что никак не шло на пользу единству федерации.
Положения Акта о Британской Северной Америке с его пробелами, недомолвками и отсутствием прямых запретов оказывались на руку провинциальным властям более, нежели Оттаве, которая с 50-х годов XX в. перестала пользоваться правом отмены провинциальных законов. Ей все чаще приходилось отступать под натиском провинций. Уже при Кинге и Сен-Лоране провинции во главе с Квебеком сорвали несколько попыток центра обновить конституцию.
Между тем провинции активизировались не только внутри федерации, но и за ее границами. Они образовали министерства внешней торговли и, минуя центр и независимо друг от друга, вышли на мировой рынок, где начали заключать торговые и финансовые соглашения с иностранными державами. Вслед за канадскими посольствами в ряде государств — Великобритании, Соединенных Штатах, Франции, Японии, Австралии, Ирландии, Индии — появились экономические агентства канадских провинций. Раньше других это сделали Онтарио и Квебек. Затем с ними по размаху зарубежной активности сравнялись Британская Колумбия и Альберта.
При Пирсоне в федерации ясно обозначились две «болевые точки» — Квебек и западные провинции. Первый добивался расширения полномочий над языком, культурой, иммиграцией и социальной политикой; вторые — передачи под их юрисдикцию всей экономической политики. Выполнить требования всех провинций значило бы превратить Канаду в рыхлое конфедеративное государство с фактически бессильным центром. Идти же на односторонние уступки Квебеку значило поощрять сепаратизм Запада, и наоборот.
Кабинет Пирсона правильно считал главной угрозой квебекский сепаратизм. Чтобы выбить почву из-под ног сепаратистов, премьер-министр разрешил Квебеку не участвовать в общенациональных медицинских и пенсионных программах и образовал королевскую комиссию по вопросам двуязычия. Комиссия рекомендовала использовать французский язык наравне с английским в федеральном госаппарате.
Подобные уступки уже не могли остановить франко-квебекский национализм. Он перестал к этому времени быть сельским и оборонительным. Как раз в 50–60-х годах в некогда застойном религиозном Квебеке наметились глубокие социальные сдвиги — ускорение урбанизации и снижение роли духовенства. Бурно росла активность национальной буржуазии, интеллигенции и студенчества. Накопившийся у них ранее заряд недовольства и политической нетерпимости не мог быть нейтрализован умеренными преобразованиями.
Провинцию наводнили националистические издания. Самыми знаменитыми из них стали книги пожилого националиста Марселя Шапю «Почему я стал сепаратистом» и молодого Пьера Валье «Белые негры Америки».
При Пирсоне опасно проявился франкоканадский молодежный экстремизм — в виде подпольного Фронта освобождения Квебека. Его боевики вдохновлялись опытом террористов Алжира, Испании, Ольстера. С 1963 г. они распространяли анархо-сепаратистские листовки, похищали оружие и динамит, делали бомбы, которые взрывали в зажиточных англоязычных кварталах и в универсамах Монреаля. Было ранено и покалечено несколько человек. Взлетели на воздух памятники генералу Уолфу и королеве Виктории, затем последовали попытки взорвать армейские вербовочные пункты и военные склады. Борьба с террористами до 1970 г. не дала ощутимых результатов. На место десятков арестованных боевиков вставали все новые и новые.
Традиционный визит британской королевы в Канаду в 1964 г. проходил в напряженной обстановке. Квебекцы встретили главу Канадского государства крайне холодно. Даже конная полиция и армейские броневики не оградили королеву от карикатур и враждебных выкриков на улицах. На торжественном концерте в честь Елизаветы Второй произошел еще один инцидент — франкоканадская певица Полин Жюльен после исполнения номера, повернувшись к королевской ложе, крикнула: «Да здравствует свободный Квебек!»
Шумный политический скандал разыгрался тремя годами позже во время официального визита еще одного высокопоставленного европейца — президента Пятой республики Шарля де Голля. Десятки тысяч франкоканадев устроил ему восторженный прием. С балкона монреальской ратуши гость ответил на приветствия так: «Да здравствует Канада! Да здравствует свободный Квебек!» Сторонники сепаратизма встретили последнюю фразу овациями. Пирсон тут же заявил де Голлю протест и предложил ему покинуть страну. Англоканадская печать осудила поведение президента и опубликовала массу насмешливых карикатур на де Голля. Французские СМИ и франкоканадская печать в долгу не остались. Канадо-французские отношения были надолго испорчены.
Квебекское же правительство между тем в пику Оттаве заключило с Францией соглашение об экономическом и культурном сотрудничестве. Нерешенный квебекский вопрос стал подрывать международную репутацию Канады.
Национал-сепаратистские настроения распространялись по «прекрасной провинции». В 60-х годах образовалась светская Квебекская партия, в основном состоявшая из молодежи и интеллектуалов. Она сразу нашла опору в университетах и профсоюзах, образовала фракцию в Национальном собрании. Лидером партии стал гибкий политик, в прошлом радиокомментатор Рене Левек (1921–1987). Численность партии вскоре превысила 200 тыс. человек. Спектр сепаратистских сил расширился, их массовое влияние возросло. В убытке от этого оказались либералы — как квебекские, так и федеральные.
В отличие от Беннета и Сен-Лорана 70-летний Пирсон догадался вовремя уйти. В 1968 г. он сложил полномочия лидера перед партийным съездом. Его преемником в четвертом туре голосования был избран малоизвестный в партии и стране 48-летний Пьер Трюдо, лишь недавно перешедший к либералам и даже не числившийся в справочниках «Кто есть кто».
К власти пришла уникальная личность. Подобного человека на посту главы правительства Канады не было ни раньше, ни позже.

Глава 5.
Пятнадцатый премьер-министр
Террор в мирной стране. — Октябрьский кризис без Керенского. — Когда правительство зависит от социалистов. — Нефтяные кризисы. Премьеры против премьер-министра. — Кто из соседей ближе? — Виражи внешней политики. — 15 ноября 1976 года. — Противоборство с Квебекской партией. — Выборы, похожие на сказку. — Национальный гимн. — Пятнадцатилетняя конституционная реформа. — Референдумы становятся нормой жизни. — Дождливый полдень в Оттаве. — Попытка остановить афганскую войну.
Трюдо по отцовской линии происходил из квебекских простолюдинов, по материнской — из англо-шотландских предпринимателей. Его далекий предок прибыл в Новую Францию в XVII в. и отличился в боях с ирокезами. Дед премьер-министра был малограмотным фермером-молочником, отец — выпускником Монреальского университета и владельцем доходных домов в Монреале. Мать происходила из состоятельного рода Эллиотов. Состояние семьи оценивалось в 20 млн. долларов.
Трюдо был богаче любого канадского премьер-министра, кроме Беннета, но значительно отличался от последнего. Он получил хорошее образование в иезуитском колледже, затем на юридических факультетах Гарварда и Сорбонны. Студентом в 1941–1942 гг. деятельно участвовал в движении протеста против принудительного призыва в армию. Отбыл военную службу в Канаде, но после войны отказался от офицерского звания и таким образом порвал все связи с армией. Неприязнь ко всему военному: форме, казарменной дисциплине, военным расходам и т.д. — Трюдо сохранил на всю жизнь.
В молодости Трюдо увлекался анархистскими и марксистскими идеями. Идейно примыкал к социал-демократии, но официально не состоял в ней. Долгое время не имел постоянного рода занятий. Вел адвокатскую практику, преподавал в вузе, был юрисконсультом профсоюзов, телекомментатором, короткое время работал на правительство — одним из советников кабинета Сен-Лорана. Увлекался спортом. Очень много путешествовал, объездил более половины земного шара. Проявлял интерес к странам социализма. В 1952 г. побывал в нашей стране, в 1960-м — в КНР, в 1961 г. совершил поездку на Кубу.
В Советском Союзе Трюдо отметил отсутствие безработицы, порядок на улицах, запуганность и приниженность рядовых граждан, чопорность чиновников, идеологическую вражду к Штатам в сочетании с подражанием американским лимузинам и небоскребам. У Трюдо рябило в глазах от изобилия военной и полувоенной формы, которую носили демобилизованные, железнодорожники, дипломаты, прокуроры. Канадца поразило отсутствие молодежи в переполненных храмах. Его возмутили официальное забвение Достоевского, Бакунина и Кропоткина и демонстрация на советских экранах безыдейных импортных кинолент — американских и индийских.
В канадской прессе Трюдо написал, что в СССР, «народ которого героически отразил нацистское нашествие», он увидел государственный капитализм и диктатуру. О Сталине он пророчески изрек: «Его будут помнить долго, и не только как руководителя войны против Германии».
В течение 15 лет (1951–1966) Трюдо был одним из редакторов, финансистов и авторов единственного в тогдашнем Квебеке радикального журнала «Сите либр», который последовательно отстаивал демократические и интернационалистские ценности.
В 1963 г. Трюдо был среди тех, кто гневно осудил действия американского правительства и либералов Пирсона в связи с ввозом «Бомарков». «Глубоко сожалею о свержении канадского правительства с помощью американцев», — писал он в «Сите либр». Тем не менее двумя годами позже Пирсон привлек в партию Трюдо и ряд его единомышленников и затем доверил им правительственные посты, потому что «сителибристы» были последовательными федералистами, а федералистов-франкоканадцов в рядах правящей партии не хватало.